50년 만의 변화: 국방부, 방첩사 해체하고 '국방안보정보원' 신설… 무엇이 달라질까?

국방부의 과감한 결정: 방첩사 해체와 새로운 시작

국방부 민관군 합동 특별자문위원회가 국군방첩사령부의 해체를 권고하며, 약 50년 만에 조직 개편이라는 중대한 변화를 맞이했습니다. 이는 1977년 국군보안사령부 창설 이후 기무사, 방첩사로 이어져 온 역사의 전환점이자, 국가 안보 시스템의 새로운 설계를 의미합니다. 이번 개편은 단순한 조직 변경을 넘어, 안보 수사, 방첩 정보, 보안 감사 등 핵심 기능의 재분배를 통해 보다 효율적이고 투명한 안보 체계를 구축하려는 의지를 담고 있습니다.

 

 

 

 

핵심 기능의 재편: 국방안보정보원과 중앙보안감사단의 역할

이번 개편안에 따르면, 방첩사의 핵심 기능은 국방안보정보원과 중앙보안감사단으로 이관됩니다. 안보 수사 기능은 국방부 조사본부로 통합되며, 방첩 기능은 신설될 국방안보정보원이 담당하여 방산 및 사이버 보안 업무를 수행하게 됩니다. 중앙보안감사단은 보안 및 감사 기능을 맡아 장성급 인사 검증까지 수행할 예정입니다. 이러한 기능 분담은 각 기관의 전문성을 강화하고, 상호 협력을 통해 안보 역량을 극대화하는 것을 목표로 합니다.

 

 

 

 

개편의 배경: 권력기관화와 정치적 중립성 훼손

홍현익 민관군 합동 특별자문위원회 위원장은 방첩사 해체의 이유로 ‘단일 기관에 광범위한 기능이 집중되면서 권력기관화되고 정치적 중립성이 훼손된 점’을 지적했습니다. 방첩사가 방첩 정보 수집, 안보 수사, 보안 감사, 신원 조사 등 다양한 기능을 수행하면서 권력 남용의 가능성이 제기되었고, 이는 조직의 신뢰도를 저하시키는 요인으로 작용했습니다. 이번 개편은 이러한 문제점을 개선하고, 보다 투명하고 민주적인 방식으로 안보 업무를 수행하기 위한 조치입니다.

 

 

 

 

조직 개편의 세부 내용: 민간 전문가 참여 확대 및 민주적 통제 강화

개편안은 국방안보정보원 수장을 민간인으로 임명하고, 민간 전문가로 구성된 준법감찰위원회를 설치하여 법령 준수 여부를 감시하도록 했습니다. 또한, 국회에 정기적인 업무 보고를 의무화하여 정보기관에 대한 민주적 통제를 강화했습니다. 국방부 내에는 국장급 ‘정보보안정책관’을 신설하여 국방안보정보원, 중앙보안감사단, 국방정보본부의 업무를 지휘·통제하도록 했습니다. 이러한 조치들은 정보기관의 투명성을 높이고, 국민의 신뢰를 확보하기 위한 노력의 일환입니다.

 

 

 

 

우려의 목소리: 유기적인 대응의 어려움과 협업 체계 구축의 필요성

일각에서는 방첩 기능과 보안, 수사 기능의 분리로 인해 유기적인 대응이 어려워질 수 있다는 우려를 제기합니다. 특히, 방첩, 보안, 수사가 유기적으로 연결되어야 ‘골든 타임’ 내에 조치를 취할 수 있다는 전문가들의 주장이 있었습니다. 이에 대해 자문위는 ‘안보수사협의체’ 구성을 통해 기관 간 업무 공유 및 연계를 추진하겠다고 밝혔습니다. 효율적인 협업 체계 구축은 개편의 성공을 좌우하는 핵심 요소가 될 것입니다.

 

 

 

 

개편의 의미와 향후 과제: 국가 안보 시스템의 새로운 도약

국방부는 권고안을 바탕으로 세부 조직 편성안을 마련하고 올해 내 방첩사 개편을 완료할 계획입니다. 방첩사는 국가 전복, 테러, 간첩 작전, 방산 스파이 관련 정보를 수집하고 억제하는 ‘방패’ 역할을 해왔습니다. 이번 개편은 12·12 군사반란 연루 의혹 등 과거의 그림자를 털어내고, 미래 지향적인 안보 시스템을 구축하기 위한 중요한 발걸음입니다. 새롭게 출범하는 국방안보정보원이 국민의 신뢰를 받으며, 국가 안보에 기여할 수 있도록 지속적인 관심과 노력이 필요합니다.

 

 

 

 

핵심만 콕!

국방부는 방첩사를 해체하고 국방안보정보원을 신설하여 안보 시스템을 개편합니다. 이는 권력기관화, 정치적 중립성 훼손 문제를 해결하고, 보다 효율적이고 투명한 안보 체계를 구축하기 위한 조치입니다. 민간 전문가 참여 확대와 민주적 통제 강화를 통해 정보기관의 신뢰도를 높이고, 유기적인 협업 체계를 구축하는 것이 핵심 과제입니다.

자주 묻는 질문

Q.방첩사 해체의 주요 원인은 무엇인가요?

A.단일 기관에 광범위한 기능 집중으로 인한 권력기관화 및 정치적 중립성 훼손이 주요 원인입니다.

 

Q.개편 후 방첩사의 핵심 기능은 어떻게 분담되나요?

A.안보 수사는 국방부 조사본부, 방첩은 국방안보정보원, 보안 및 감사는 중앙보안감사단이 담당합니다.

 

Q.개편의 성공을 위해 가장 중요한 과제는 무엇인가요?

A.각 기관 간의 유기적인 협업 체계 구축과 국민의 신뢰 확보가 중요합니다.